今年以来，牟定县始终坚持“纠建并举、注重预防”的方针，切实加大纠风治乱工作力度，使涉及民生的“上学难”、“就医难”、“发展难”、“招商难”等问题得到逐步解决和改善。

一、深入治理教育乱收费，切实解决群众“上学难”

一是认真落实义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法、公办高中招收择校生“三限”政策。二是执行全部免除农村义务教育阶段学生学杂费、对贫困家庭学生免费提供教课书、补助寄宿生生活费政策。春季学期，共免除22655名学生学杂费82.2万元，9748名困难学生教课书费41.6万元，给予1198名寄宿学生生活补贴11.9万元。三是坚持收费公示和校务公开，增强收费的透明度。四是充分发挥教育收费监测点和行风监督联络员的监督作用，加强日常监督，有效遏制了教育乱收费行为的发生。五是坚持春秋两季开学教育收费监督检查制度，上半年办理信访件1件，清退教育违规收费4760元。

二、纠正医疗购销不正之风，着力改善群众“就医难”

一是以抓好各医疗卫生单位行业作风建设为重点，在县级各医疗卫生单位开展“五优”创建和“医院管理年”活动，促进医院政风行风好转，提高服务质量。二是抓好服务承诺、院务公开、医疗服务、药品价格公开制度，完善住院费用一日清单制，坚持对患者因病施治，合理检查，合理用药，避免“大处方、人情方”。三是规范药品、医疗器械招标采购行为，推行成立药事委员会制度，采购人员实行一年一换，上半年集中招标采购总金额357.8万元，占医院购药总金额的72%，让利于患者56.2万元。四是加大市场监管力度，坚决查处制售假劣药品、医疗器械和非法经营、无证经营以及违反药品管理规范的行为，规范市场经营秩序，努力营造统一、开放、竞争、有序的市场环境，上半年查处非法行医34件。五是认真开展商业贿赂专项治理，组织对2001年以来，县级医院、乡（镇）卫生院、个体诊所采购医药、医疗器械情况，收受折扣及入账情况；县医药公司销售医药、医疗器械及支付折扣情况进行自检自查。

三、强化农民负担监督管理，高度关注农村“发展难”

一是围绕推进社会主义新农村建设和农村综合改革，加强对免征农业税及各项支农惠农政策落实的监督检查，及时兑现良种补贴105万元，农业生产资料价格补贴126万元。二是严格执行涉农价格和收费公示制、报刊征订限额制和涉农负担案（事）件责任追究制”，进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理制度。三是全面推行农村集体财务“双代管”，代管集体资金涉及83个村（居）委会301个村（居）民小组，代管资金达157万元。四是加强财务清理审计，县农经站对共和镇茅阳社区南六组集体财务进行了审计，审计资金总额达462万元。五是严厉打击哄抬农资价格，制售假劣农资伤农坑农行为，切实维护农民的合法权益，减轻农民隐性负担。六是加强群众收费监测工作，切实减轻群众负担。进一步做好涉农收费监测网络建设，使全县涉农收费监测点达到了5个34户，覆盖率达71.4%。通过发挥监测点作用，上半年清退违规收费27777.05元。

四、着力改善投资环境，全面治理县域经济“招商难”

充分发挥纠风治乱工作服务经济发展的职能，坚持按照“人人都是投资环境、处处都是招商形象”的要求，切实加大源头治理工作力度，努力为全县的经济发展营造良好的招商引资环境。一是千方百计为外来投资者解决办照、办证、用地、用电、环保、子女就学等各种困难和问题，使外商进得来、留得住、能发展。二是治理行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证，坚决纠正违反法律法规规定擅自扩大培训范围以及其它违规收费的行为。今年上半年以来，清理取消行政事业性收费6项，免收费项目6项，变更收费项目25项，预计可减轻企业和群众负担87.61万元。三是深入开展政风行风评议工作，进一步优化服务环境。今年，将统一对教育系统开展民主评议，对地税、广电系统政风行风整改情况进行跟踪检查。四是继续落实对重点非公有制企业实施挂牌保护政策，有效杜绝“四乱”问题。今年，县监察局对4户诚实守信、依法纳税的重点非公有制企业实行挂牌保护。通过深入开展纠风治乱和源头治理，全县经济发展环境得到明显改善。今年1－6月，全县共引进外来投资签约项目10个，项目签约协议资金4710万元，实际到位资金2380万元，完成州政府下达县内任务数的60%，招商引资工作再创历史新高。