9月7日至8日，州纪委副书记杨仕坤到我县督查、调研纪检监察工作时要求，全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要充分利用今年后四个月的时间，加把劲，努把力，全面完成年初既定的纪检监察工作各项任务。

杨仕坤副书记在县委书记杨树荣、县委副书记严云净和县纪委领导的陪同下，先后深入到共和镇、江坡镇和州级定点新农村建设的江坡镇普村村委会中喜村民小组察看基层党风廉政建设和新农村建设情况，并与县纪委监察局干部进行了广泛座谈。就下步工作，杨仕坤副书记要求：

一是要认真扎实开展《江泽民文选》学习活动，进一步强化理论武装工作。当前，全党上下政治理论学习的重点是学习《江泽民文选》，也是当前纪检监察机关要抓好的一项重要工作。学好《江泽民文选》，对于进一步深化“三个代表”重要思想的认识，强化“三个代表”重要思想在全党的指导地位，全面推进纪检监察工作具有深远和重要的意义。各级纪检监察机关要通过学习《江泽民文选》，进一步明确纪检监察工作的指导思想，理顺工作思路，结合贯彻中纪委全会和州党代会精神，围绕全面落实科学发展观，围绕建设活力楚雄，恰当处理好党风廉政建设和反腐败工作中“管死”与“管活”的关系，切实发挥纪检监察职能作用，努力为经济建设和社会发展提供服务。

二是要切实抓好惩防体系建设，深入推进源头治腐工作。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后很长一段时间指导我们纪检监察工作的指导性文件，必须认真贯彻落实。县级要结合实际，认真总结近几年成功的经验和做法，精心提炼后以文字的形式固定下来，并采取措施抓好各项工作的落实。要通过几年的努力，打牢纪检监察工作基础，规范纪检监察工作内容，以加强源头治理工作。在推进惩防体系建设的过程中，教育要紧紧抓住领导干部这个重点，体现针对性，突出实效性；制度建设要认真审视和梳理这几年制定的各项制度，对不适应的制度要认真清理，有些部分不适应的制度要作些修改，有些需要探索加强完善的要进一步加强探索和完善；监督方面，要充分发挥纪检监察机关纠风治乱、执法监察等监督职能，进一步加强对派驻纪检组的指导，整合派驻纪检组的监督作用，切实加强对掌管人、财、物等重要部门的监督；改革问题上，要认真发挥纪委的组织协调职能，强化监督检查，推进各职能部门各项工作的改革力度，加快惩防体系建设进程。

三是要切实加强农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村服务。加强农村基层党风廉政建设，形势严峻，任务紧迫。从目前信访举报和案件查处的情况看，农村党员占的比重比较大，从全州来讲也是如此。各地要认真总结，进一步强化工作措施，切实加强农村基层党风廉政建设。当前，尤其要抓好两项重点工作：一项是要加强农村党员的教育。特别是省、州、县列为新农村建设的村（组），纪检监察部门要与组织部门密切配合，研究教育思路，制定教育措施，把新农村建设中党员的教育工作抓出成效，抓出亮点；另一项是要抓好村组帐、资金乡镇双代管工作。我州通过探索率先实现村组帐、资金由乡镇双代管。实践证明，这是一条非常好的经验，是深化改革中的一项基础性工作，也是我州加强农村财务管理中探索出来的一条最好的工作措施。乡镇撤并后，纪委更要加强抓好村组帐、资金乡镇双代管这一项工作。只要把“双代管”工作抓好了，农村党员经济违纪的问题就会相应地减少，农村基层党风廉政建设也就会得到明显改善。

四是要继续加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的强劲势头。从目前的形势看，腐败现象在一些领域和部门还比较严峻。必须坚持“两手抓两手都要硬”的工作思路，在抓好教育、制度、监督等工作的同时，继续加大查办案件工作力度，保持惩治腐败的强劲势头。如果惩处这一手软了，教育、制度、监督就无法发挥作用，纪委的威信就无从谈起；只有惩处这一手硬起来，教育、制度、监督才能得到加强。今年时间快要结束，已立案的要尽快查清，在年底尽快结案；还没有立案的要加大初核力度，尽快立案。争取破一点大的、有影响的案子，把纪委的威信进一步树起来。

五是要积极探索和完善党风廉政建设责任制的考核办法，进一步强化党风廉政建设责任制在反腐倡廉工作中的保证作用。实践证明，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步落实反腐败领导体制和工作机制的根本保障。如果弱化了责任制，整个工作就难于推进。各级纪检监察机关要进一步大胆探索，摆脱框框套套的束缚和影响，认真研究考核的时间和考核的办法，切实解决目前责任制工作中“难于考核、难于量化”的问题，依靠责任制检查考核促进部门党风廉政建设，推动全县党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

六是要认真开展自检自查，齐心协力落实好各项措施，使党风廉政建设工作整体推进。要认真对照年初州、县纪委全会确定的各项工作目标和任务，进一步自检自查，找出存在问题，完善各项措施，认真查缺补漏，总结成功经验，推进各项工作，使党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的成果。