2007年7月31日，在我县举办纪检监察业务培训班之际，州纪委胡贵明副书记到我县指导工作，并在培训班上作了题为《加强学习，提高素质——做一名合格的纪检监察干部》的讲话。

胡副书记指出，州纪委监察局召开半年工作总结会后，牟定县纪委监察局就把全县纪检监察领导干部集中起来办培训班，这体现了牟定县委、县政府和县纪委监察局对纪检监察干部队伍政治上的关心，思想和业务素质建设上的重视。

胡副书记认为，牟定县的纪检监察工作，在县委、县政府的正确领导下，始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和省州党委、纪委全会精神，按照州委惩防体系建设实施办法的要求，着力营造纪检监察宽松和谐的内外环境和风清气正的干事创业环境，突出“宣传教育、案件查处、纠风治乱”三个重点，坚持积极主动，争取支持；舞好龙头，落实责任；务实创新，营造氛围；围绕中心，服务大局；狠抓作风，推动工作。做到了中心工作有推进，常规工作有发展，重点工作有突破，特色工作有亮点，难点工作有起色，有力地促进了牟定经济社会又好又快发展。

就如何开展纪检监察工作，胡副书记强调：

一、准确把握工作特点和规律，在实际工作中正确处理好四个关系

新形势下，纪检监察工作任务繁重，要做好新形势下的纪检监察工作，必须勤学善思，把握特点规律，要把思想统一到胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神上来，充分认识反腐败工作的长期性和艰巨性，正确把握反腐败斗争的形式特点，在工作中要处理好五个关系。

（一）正确处理好纪检监察工作与党委、政府中心工作的关系

党委政府的工作必须以经济建设为中心。服从和服务于经济建设大局，这是纪检监察工作的根本所在。广大纪检监察干部要牢固树立中心意识、大局意识，自觉接受领导，善于在参与党委集体领导中发挥作用，善于组织协调，努力形成反腐倡廉大合唱；既要自身硬，又要敢于碰硬，围绕中心动脑子，下功夫，做文章，自觉把纪检监察工作融入到中心工作之中，从全局出发想问题、谋思路；充分发挥作用，在参与中服务，在服务中监督，做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，行动上同路。这就要求我们既要善于谋事，更要善于谋势。要注意从宏观上了解和把握党委、政府工作大局，了解和把握党风廉政建设和反腐败工作大局，才能在纷繁复杂的局面前保持一个清醒的头脑，做到是非分明，抓住关键，做到有效地服务。

（二）正确处理惩治与预防的关系

预防是从源头上防治腐败，可以起到事半功倍的效果，而惩治是对腐败最有力的打击，一治标，二治本。预防是事先行为，惩治是事后行为，但二者是相辅相成的关系。在实际工作中一定要正确处理惩治和预防的关系，也就是常说的“两手抓，两手都要硬”，即惩处要硬，预防也要硬。一些同志在工作当中，重视了惩治，不注重预防。预防就是教育、制度，从源头治理。惩治就是查办案件，深挖腐败分子，使更多的同志从中得到教育，同时也震慑那些想腐败还没有腐败的人，这两者不可偏废。

（三）正确处理纪委自身工作与组织协调的关系

作为纪检监察干部必须要学好一些重要的法规、规定，尤其要认真学习《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》。纪检监察机关要唱好主角敢于负责，认真抓好落实，做到统揽但不包揽。要切实做到敢于协调、善于协调、沟通左右、联系上下，充分调动各方面的积极性，整合各方面的力量，形成反腐败的合力。比如说，在抓反腐倡廉大宣教工作中，纪委一要当好“指挥员”，对大宣教每一个时期的工作作出策划和安排，按照联席会议成员单位职责，将宣教工作任务，逐一分解到各成员单位；二要当好“指导员”，帮助解决职能部门反腐倡廉工作中遇到的问题；三要当好“协调员”，做好优质服务，帮助协调解决工作中的难题；四要当好“督察员”，定期不定期的开展督察。

在协调工作及整个纪检监察工作中要注意三点：

一是加强上下协调。加强和上级纪检监察机关和同级党委、政府的联系，多请示，多汇报，多沟通，争取领导的重视和支持。向上要多和上级纪检监察机关联系，同级多与党、政领导沟通，同时还要做好班子成员之间的协调。每一个班子成员，要正确领会集体决定的意图，做到事前多请示，事后多汇报，遇事多补台。

二是加强内外协调。加强内部的协调与加强外部的协调，能为我们纪检监察机关开展工作创造良好的环境。协调得好，工作阻力就小，工作就能顺利推进和完成。

三是改进协调的方法。对上协调要坚持原则，把握分寸；对下协调要摆正位置，态度和蔼，不要先声夺人，更不能盛气凌人；对内协调要注意沟通感情，学会换位思考，努力形成共识，切忌急于求成；对外协调要谦虚谨慎，既要坚持原则性，又要讲求灵活性。

（四）正确处理严肃执纪与保护干部的关系

当前腐败案件呈现涉案金额高额化、职级层次高层化、涉案范围复合化、行为主体团伙化、作案手段隐蔽化、涉案领域扩大化、作案空间涉外化、源头治理上呈现出许多薄弱环节等八个特点。保护干部干事创业的积极性是我们党的优良传统。在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会这样一个新形势下，我们纪检监察工作就是要坚持正确的执纪导向，辩证地看问题，合情合理的处理问题，把原则的坚定性和方法的灵活性结合起来；凡是有信访举报的和排查后要调查核实的，一定要把问题查清楚。查清楚后，处理既要依纪依法，同时又要具体案件具体分析，综合各种因素考虑。要真正做到保护改革者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，努力营造一个干事创业的环境。

二、与时俱进，创新工作方式方法，确保反腐倡廉工作取得实效

做好新形势下的纪检监察工作，我们必须适应形势任务的发展变化，与时俱进，创新工作方式方法。

（一）突出重点，整体推进。纪检监察机关人少事多，任务日益繁重。对上级部署的各项任务，要结合实际抓落实，突出重点抓落实；要善于从主要矛盾和矛盾的主要方面来分清轻重缓急，抓重点、抓难点，抓弱项；要突出抓好影响本县、本单位改革发展的重大问题，群众反映强烈的热点、难点问题，党员干部在作风方面存在的突出问题。随着纪检监察机关威信和地位的提高，人民群众对纪检监察机关的信任度也在提高，一些不属于我们管辖的事群众也到我们这里来反映，造成我们现在压力很大。在这种情况下，我们要注意抓住重点，整体推进。还有就是我们内部资源整合的问题，如何整合内部资源，提高纪检监察机关的效率，非常值得我们研究。

（二）坚持原则，秉公执纪。纪检监察干部要有坚定的党性原则，爱憎分明的政治立场，这是对纪检监察干部，特别是对纪检监察领导干部的基本要求，也是纪检监察干部应具备的基本品德。要始终保持惩治腐败的强劲势头，对腐败分子一查到底，决不手软。通过查处案件，使腐败分子受到震慑，使广大干部群众受到鼓舞。要把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的到各个环节，以事实为依据，以党纪、政纪为准绳，综合各方面的情况，实事求是地进行处理，使所办的案件成为铁案，经得起历史的检验。

（三）改进作风，深入调研。纪检监察干部要站得高一点，看得远一点，就必须认真研究本单位、本地区党风廉政建设和反腐败工作中带有全局性、前瞻性和战略性的重大问题。要把握好这些问题，就必须改进作风，深入基层搞调查研究，把工作精力放在研究解决实际问题上，把工作重点放在通盘谋划全局上，把注意力集中在制定工作思路和对策上。

（四）与时俱进，积极创新。创新是纪检监察工作取得突破，求得发展，保持生机与活力的关键所在。随着社会的变革和时代的发展，新问题、新情况层出不穷。纪检监察领导干部要适应时代的要求，及时提出工作的新思路、新方法。在工作中，要结合实际，突出特色，抓出亮点，在创新上下功夫，在求实上做文章。同时要注意总结好的经验、好的做法，在此基础上来寻求新的突破，探索新方法，做到在继承中创新，在创新中发展，使各项工作体现时代性，把握规律性，赋予创造性。

三、采取有力措施，加强队伍建设

纪检监察工作是一项高要求、高风险、高奉献的职业。要做好这项工作，就必须加强队伍建设，努力建设一支经得起考验，能打硬仗的纪检监察干部队伍。

一要率先垂范，当好表率。这是对所有纪检监察干部提出的要求。要不断的加强学习，用马克思列宁主义中国化的最新理论成果来武装我们的头脑，提高自身的理论素质，做到理论上清楚，政治上坚定。要扎实做好本职工作，做到只要有问号的、有疑点的就要把这个疑问解除掉。大到对一个人的党纪政纪处分，小到对一个信访件的处理，都要认真踏实的去做，这关系到一个干部的政治前途。纪检监察干部还要守得住清贫，耐得住寂寞，把握好工作关系与私人交情的尺度。

二要抓好班子，增强团结。一个地方的工作搞得好不好，一个部门的形象好不好，关键就在于我们怎样抓好这个班子。抓好班子的思想政治建设和作风建设，树起一个好的形象，使每一位班子成员都能成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。

三要严格管理，带好队伍。纪检监察干部处在反腐败工作的第一线，腐蚀与反腐蚀的斗争十分激烈。纪检监察干部要力诫不讲原则的说情，要有大公无私、坚持原则、秉公执纪、不徇私情的大无畏精神。抓班子带队伍，抓工作出成绩，是各级纪检监察机关义不容辞的职责。要加强纪律约束，完善内部规章制度，防止发生违纪违规的问题。

四要坚持原则，敢讲真话。纪检监察工作关系到党和国家的兴衰成败，关系到党的执政地位。按照党章的规定，各级纪委作为党的监督的专门机关，承担着党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作，这是一个神圣的历史使命。要做好这项工作，就要敢于坚持原则，敢讲真话。具体的讲有五个方面：

具有坚强的党性原则。在任何时候，都要把握正确的政治方向，有全局观念和大局意识，全心全意为人民服务。开展批评与自我批评，讲真理不讲情面，讲原则不讲私情，讲奉献不讲索取，这是我们敢于讲真话的一个非常重要的思想基础。

打牢坚实的理论基础。政治理论水平的高低是一个干部能力素质的标志，它直接影响着一个人看问题的立场和方法。实践证明，理论水平高的，分析问题就深刻，洞察问题的能力就敏锐，解决问题的思路就清晰，讲真话就有底气、有根基。

培养公道正派的职业道德。这是党对我们的一个基本要求。在排查案件时要排除干扰，依纪依法办案，同时还要及时为举报失实的干部澄清事实，有效地保护干部干事创业的积极性，真正做到坚持真理，不随波逐流。

具备过硬的专业本领。纪检监察工作具有自身的特点和规律，这是一项政策性、纪律性、法规性、严肃性、业务性都非常强的工作，要充分认识学习纪检监察业务的重要性。

锻造无私无畏的精神。无私才能无畏，无欲才能刚直。讲真话难在“私”字作怪，怕这怕那，就没法讲真话。坚持党性原则，时刻把人民的利益放在首位，讲真话就不难。作为一名纪检监察干部，只有抛开私心，才能在重大问题和大是大非面前忍辱负重。要不怕个人利益得失，从党的利益高度出发，敢讲真话。对那些清正廉洁，公道正派，实绩突出的干部要敢于投赞成票，做得好，就要肯定他；对那些品行不端，虚报浮夸的干部要敢于亮黄牌，要监督他改正过来；对那些贪污受贿，严重渎职的干部要敢于查处。纪检监察干部敢讲真话就是要体现在这些方面，做到这些方面。

（根据讲话录音整理）