陈发生，因犯贪污罪，被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产人民币10万元。之后，县监察局给予取消其退休费及其他退休待遇的处理，贪污款286060.96元收缴县财政。

　　面对法律的制裁，陈发生泪涕涟涟，痛悔不已，可惜，他的悔恨为时已晚。他利用职权和工作的便利，贪污公款近30万元，这么大的贪污数字可以说在一个只有40万人口的禄丰县可算特大案件，同时，他也创造了县史上的两个第一：一是创造了县财政系统历史上的“贪官”老大；二是全县历来退休干部中被判重刑，又被取消退休待遇的第一人。

　　陈发生从一名军人、工厂的技术人员、公司的职员，一步步从军到工、从工到公务人员，当上财政所长，最后成为阶下囚。是什么原因使这个“财神爷”蜕变丧失了共产主义的理想信念，辜负人民的嘱托，进而利用职权，多次明目张胆大肆地贪污财政资金呢？人们在震惊、痛恨其贪欲无度的同时，也对陈发生走向犯罪的根源作了思考。

放松改造　迷失方向

　　俄国有位哲人说过：“如果个人的头上缺少一颗指路明星——理想，那他的生活必然是醉生梦死的”。任何一名领导干部，不论职位高低，权力大小，都必须坚定共产主义理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清醒的头脑、高尚的情操，执著的追求，时常做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，一心为公，执政为民，带头干事创佳绩，廉洁自律树形象，只有这样才能睡得着、吃得下、心宽体胖、稳坐“江山”，安全着陆，才能永远立于不败之地。否则思想一松懈，方向一迷失，就会触“高压电”，中途跌落，一生悔恨。陈发生退伍后当上一名普通的氮肥厂工人，也经过自己的一番努力，一步步走进拿财政工资的公务员队伍，并在已过不惑之年当上了镇财政所长，成为多少人羡慕、掌管一镇财政大权的“红管家”。按理他应该满足此时的工作环境和工作条件，应该珍惜这一份岗位和这一份稳定的收入，不辜负党组织的重托和希望，加强自身学习和修养，更加勤奋敬业，扎实工作，为家乡各项事业的发展做出自己的贡献。然而，他却恰恰相反，随着工作环境、地位的改变，学习越来越少，要求越来越松，理想信念越来越淡薄，离党和人民的要求越来越远，什么正确的世界观、人生观、价值观渐渐地被抛在脑后，随之而替代的是对权力、金钱的欲望。当上所长之后有了实权，渐渐地学会了吃喝玩乐，学会了吹牛拍马，口气也大了起来，无视制度，目中无人，不把本镇的站（所）长放在眼里。在他看来，他就是站（所）长之王，管着财权，捏着他们的“脖子”，对某站（所）高兴就拨点款，不高兴就不拨款，甚至该划拨的不划拨，简直把国家集体的资金当作自己的钱，利用职权想怎么干就怎么干。国门一打开，一股一切向“钱”看的歪风席卷而来，陈发生面对诱惑逐渐立不住脚跟飘飘然起来，面对天天从自己手上经过的数万元公款，心中的天平倾斜了，心魔上升，想的是怎样变化手法，把国家的资金变成自己的钱，“攒”钱买车子、盖房子，“黄昏之年”过上好日子，为了儿子、也更为了孙子。一旦有了这样的想法，人就会变，思想支配行动，陈发生离监狱的大门还会远吗？

贪欲不止　自掘“坟墓”

　　人的贪欲如不及时自制，一旦占据上风便不可收拾，泛滥成灾，直到锒铛入狱那天才会打上“句号”。陈发生第一次利用财政内部转帐方式，把财政资金转到自己开的帐户，轻易地取出现金却没有被上级和内部财务人员发现，紧张、害怕一阵子后，就埋下了一个侥幸心理的祸根。尝到了一次“甜头”之后，贪欲便膨胀起来，一发不可收拾，胆子越来越大，做了一次就会做二次、三次，从小到大，最终变成了一个贪污30万元的罪犯。据统计，他当财政所长七年时间，平均每年贪污公款是4万多元，贪心如此之大，连办案人员都感到吃惊，请看他贪污嘴脸的凸现：

　　1990年8月至1996年12月，陈发生先后4次采取虚报植树造林款、各站（所）经费、司马箐工程款以及易门铸造厂铁垫板款合计167701.24元。

　　1994年12月至1998年8月，陈发生先后3次采取重报购鱼苗款、液化灶及去九乡等地旅游支出合计14956.80元。

　　1994年4月至1999年10月，陈发生先后６次收入周转金本金及占用费、农业税、销售国库券、取消银行帐户取得的现金不入帐，截留现金合计80041.09元。

　　1998年8月，陈发生利用新的会计制度接转之机，采取虚减收入截留周转金23361.83元。

　　有了钱的陈发生怕东窗事发，遮人耳目的手段极其狡猾、隐蔽，他贪污来的资金不是在舍资建房，而是到县城购买了一幢近30万元的三层楼房，进行了装修，购买了彩电、音响等高档家具。在舍资的财政所住宅，走进他家的客厅，可以说没有一件像样的家具，平时他穿着朴素，烟酒不沾，装穷叫苦，如果不是东窗事发，劣迹败露，从他们夫妇的衣着打扮到他舍资家里的摆设，谁都不信陈发生会是大贪污犯。直到1999年10月他退休后，两口子才到县城居住，他自认为有着与众不同、天衣无缝的一套，总想自己做的事时间久了，人也退休了无人关注他，财政所帐务的事也就无人问津，可以逃脱党纪国法的惩罚，心安理得地安度晚年过好日子，然而，退休才4年，正义的达莫克利斯之剑就把他钉在了耻辱柱上。

　　“千里之堤，溃于蚁穴”，“手莫伸，伸手必被捉”，确实是千古的至理名言，心存侥幸心理，贪欲无度的陈发生最终付出了惨痛的代价。陈发生违法犯罪案件警示我们：各级干部特别是党员领导干部，无论在任何情况下，都要时刻保持清醒的头脑，提高政治鉴别力和政治敏锐性，站稳脚跟，经受住考验，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权，切实做到“立党为公，执政为民”，坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，在特殊的行业和重要的岗位上要更加严格要求自己，廉洁自律，克己奉公，永葆公仆本色。

逃避监督　难逃法网

陈发生在舍资财政所工作长达13年之久，对财政管理、资金运行非常熟知，对制度漏洞也是心知肚明，对逃避监督，应付检查更有一套办法。一是搅乱内控制度。本来按规定，财政所对资金的运行有一套严密的监管制度，财政所长履行审批把关的监督职责，陈发生自1986年以来任总预算会计，特别是当任财政所长以后，借口人员紧缺，无视制度规定，直接经手财政周转金现金帐户，而所内其他人员不可能对他实施监督，导致了内控监督制度形同虚设。为了逃避监督，谋取私利，在已有财政周转金帐户（该帐户不能提取现金）的情况下，擅自到舍资信用社另以周转金名字开设一存折户头，随意从该户提取现金，最终该银行帐户成了其谋取私利的工具，同时也将自己变成了不受财经纪律约束的“法外人”。二是不择手段逃避监督。他利用其担任总预算会计、财政所长职务之便，采取虚构事实、收入不入帐、涂改加大支付额、截留现金等手段，侵吞、骗取公款14笔，总额为286060.96万元，加之还有不定性的6万多元，手段极其狡猾和恶劣，举一、二例为鉴。

1996年11月至12月期间，陈将支付易门铸造厂铁垫板款18400元在财政所预算外资金帐中报销后，又涂改单据，加大支出，在周转金帐户中报销18400元占为己有；1994年3月财政所为职工购买液化灶五套，合计6000元，此款已在农业税款中支付，2002年10月陈发生又另开单据6000元叫职工证明后，在周转金帐户中报销占为己有。

在逃避手法上，陈发生也费尽了心思，特别是在转帐中，如何能取出现金的问题，他利用自己的名义到镇信用社、营业所分别开了两个帐号，把财政资金转到他的帐户上，然后整额取出，存入外地的其他帐户，发案之时他已在一平浪、禄丰等地开户达9个，存入现金36万多元。三是瞒天过海躲避监督。各级政府组织的和财政系统组织的检查，每年都有几次，特别是对专项资金要进行跟踪问效，重大工程项目资金进行专项审计，但每年、每次都能顺利通过检查关，主要是各种财务报表都要所长最后把关方能上报，可以想象“把关”的质量一定是无一纰漏的。然而，在退休4年之后的陈发生自认为万事大吉，可以高枕无忧，在准备销毁记录犯罪事实的笔记本等相关证据之时，县审计组例行对镇领导离任审计，无意中在审核一张近千元的镇领导批条时就发现可疑之处，县纪委、检察院组成联合调查组及时组织内查外调，仅用两个月时间就揭开了犯罪的神秘面纱，陈发生的梦境便从此被打破。

从陈发生利用种种手段逃避监督，最终难逃法网的犯罪事实再次说明，越是改革开放，越要加强监督，越是领导干部，越要加强监督。对干部加强监督是爱，放任自流是害。各级各部门领导，特别是主要领导，一定要履行好监督的职责，管好自己的人，针对部门管理的薄弱环节，建立健全制度，完善监督制约机制，从源头上切实预防和遏制腐败现象的发生。领导干部无论岗位多特殊，职位多重要，都要自觉接受监督，任何无视监督和逃避监督的思想和行为，都只会有害于己。只有自觉接受监督，才能正确行使手中权力，为民造福，取得政绩，不辱使命，不负众望。（摘自楚雄纪检监察网）