抵挡不住诱惑　沦为金钱俘虏

　　钟世德、阮玉品都是土生土长的农家子女，参加工作以后，他们靠自身的努力奋斗，创下了好业绩，得到了人民群众的信任，并从乡政府后勤管理人员和村公所干部一步步走上了国家公务员岗位，当上了会计、出纳，成为乡政府的“红管家”。然而，面对汹涌澎湃的市场经济大潮，他们不是与时俱进，奋发图强，再创佳绩。而是不思进取，贪图享乐，沉湎于金钱，最终成了金钱的俘虏。为了获取更多的资本供自己享乐，钟世德经常利用公款参与赌博活动，最终走上了违法犯罪的道路，成了人民民主专政的对象。

　　钟世德原为插甸乡政府会计。1996年8月16日，钟世德经手转付地震恢复重建款给插甸村公所荣丰七队土地征用费时，要求荣丰七队到当地税务部门代开发票金额为135000元，钟世德将此发票拿到恢复重建会计帐上列支，实际仅支付荣丰七队土地征用费118800元，以陈永洪名义新开一个户头存入16200元被其贪污。1998年7月21日，县城建局拨给插甸乡政府建盖职工宿舍恢复重建专款60000元，1998年7月22日此款进入乡政府帐户后，其中52000元被钟世德信汇至武定县供销社修理厂虎××的私人帐户后取出现金支付自己向县工商局购房应付款，直至1999年4月26日才赔还此款，时间长达9个多月。与出纳阮玉品合伙，采取收入单据不入帐手段贪污公款46790.35元，个人分得贪污款23000元。这样，从1995年1月至2000年5月止，钟世德利用职务之便，共贪污公款59200元，挪用公款102000元，公款私存200000元，插手出纳业务，直接管理现金，造成帐务混乱，使其经手的会计帐短款151536.65元，无法查明去向，给国家造成重大的经济损失。

　　阮玉品原系插甸乡政府出纳。在1995年1月至1998年9月间，阮玉品利用职务之便，设立两本出纳帐，一本登记实际收入，一本登记涂改后的收入，共贪污公款43790.35元（其中与会计钟世德合伙贪污公款分得23790.35元），挪用公款85000元。

冰冻三尺　　非一日之寒

　　武定县是个国家重点扶持的贫困县，而插甸乡则是这个贫困县里的一个贫困乡，每年都要靠上级财政补助部分资金来发财政供养人员的工资。然而，会计、出纳在短短的三、四年时间里，贪污、挪用公款竟达20多万元，发人深思，令人痛心，令人愤慨。为什么钟世德、阮玉品贪污、挪用公款能屡屡得手呢？又是什么环境滋生了钟、阮这样两条“蛀虫”呢？冰冻三尺，非一日之寒。应该说，钟、阮的堕落绝不是偶然。钟世德、阮玉品走上违法犯罪道路是由他们的主观原因造成的。但是，制度不严，管理监督不力，为他们的犯罪提供了便利的客观条件等问题更值得人们深思。

　　1、放松思想改造。钟世德、阮玉品忽视政治理论学习，缺乏廉洁自律意识，放松思想改造，导致他们违纪违规操作，中饱私囊，钻制度的空子逃避监督检查。在多次全县性的财务大检查和“10.24”地震恢复重建专项资金检查中，他们费尽心机，采用造假手段逃避检查。久而久之，就形成这样一种一边是机关干部职工四、五年的差旅费都无钱报销，而另一边却是被犯罪分子侵吞财政大额资金的怪现象。

　　2、执行制度不严。钟、阮二人毫无事业心和责任感，法纪意识淡薄，违犯财经纪律做假帐，违反财务制度随心所欲，会计插手现金管理，会计、出纳各自随时可以从乡政府帐户上提取现金。加之，近几年来，由于拨到乡财政的许多资金都是上级拨的专款，这些款没有在规定时限内按专款专用原则使用出去，就要被上级有关部门收回去。为了这些专款不被上级收回去，有时乡政府也有集体造假现象，帐务十分混乱。这就给违法犯罪分子打开了方便之门，他们趁浑水好摸鱼，时时可以肆无忌惮地乘虚而入，合伙侵吞国家财产。

　　3、监督管理不力。领导疏于监督管理，个人逃避监督管理是钟世德、阮玉品违法犯罪案发生的重要原因。乡政府的领导认为，出纳、会计人老实，会办事，是一步一个脚印从农村走出来的，靠得住。因而对他们的工作放松了监督和管理，平时对乡政府财务工作不认真过细检查把关，甚至放任自流。一个乡领导还在公开场合讲，乡政府的财务工作做得比较好，不要我们领导“操心”。实实在在说，平时乡政府有多少资金，具体怎么安排拨付，主要领导根本不掌握，不清楚。

吸取教训　筑牢防线

　　此案的了结，敲响了腐败者的丧钟。同时，留给人们的教训也是深刻而沉痛的。我们应从中吸取深刻教训，切实筑牢思想道德防线和制度防线。

　　1、加强学习教育，增强廉洁自律意识。像钟世德、阮玉品这样一些违纪违法的党员干部，尽管各自违纪违法的事实和情节不尽相同，但是，他们走上违纪和犯罪的道路，以及思想轨迹却是惊人的相似，由于他们在某个方面的特点和工作中做出了成绩，被党组织选拔、推荐到重要的工作岗位上，然而，在后来的工作中，逐步放松了学习，放松了世界观、人生观的改造，头脑中渐渐淡化了理想信念、为人民服务的意识和艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统，却滋生了骄傲自满，不思进取，贪图享受，随波逐流的苗头，久而久之，一遇到形形色色的诱惑，便经不起考验，成为俘虏，最终走上违纪违法的邪路而自毁前程。特别在改革开放的新的历史条件下，各级党组织更要充分认识到这一严峻的形势，极其重视对党员干部的教育，用理论武装人，引导党员干部树牢远大的理想和信念，坚定正确的政治方向，用党的纪律教育和约束党员干部，用身边的人和身边的事做经常性的警示教育和专题教育，强化党员干部的廉洁自律意识。党员干部要增强学习的自觉性，不断地加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，强化思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确看待名利、权力和地位，努力实践“三个代表”重要思想，勤奋工作，努力创造，自觉奉献。时常用身边的人和事教育和警醒自己，“常思贪欲之害、常怀律己之心、常修从政之德”，荡涤尘埃，净化灵魂，筑牢防线，做到“常在河边走，就是不湿鞋。”

　　2、严格执法制度，增强法纪意识。钟、阮二人走上犯罪道路的另一个重要原因，是法纪观念淡薄，无视制度的存在，随心所欲地违反财务制度。这种无视制度，践踏制度的案件不仅仅是此案，我们从许多案例当中剖析深层次的原因就能切实地感受到，反腐败必须加大源头治理的力度，而治本之策就是靠法制，要积极推动制度反腐的进程。制度建设包含两个基本方面，一是有一套完整的、具体的、可操作性的制度体系；二是有一个法纪意识浓厚，遵纪守法，制度行之有效的氛围。对照一些单位和部门，存在的薄弱环节不容忽视，制度挂满墙，而其中一些制度仅只装门面，作看样，形同虚设，少数干部法纪观念淡薄，不依法行政，乱作为的现象突出。各级党委、政府必须从依法治国的战略高度，充分认识制度建设的重要性，从实际出发，制定和完善行之有效的制度措施，切实加强法纪教育，提高干部队伍的法纪意识和依纪依法行政的水平，做到用制度管人，按制度办事，建设公开、透明、高效、廉洁、务实的政府形象。

　　3、强化内部管理，增强监督意识。认真对发生经济违纪案件的单位进行剖析，有这样一个现象值得我们警示，就是部门领导疏于内部管理，往往忙于抓“大事”，对外应酬而忽略内部管理这一环节，常常以说教代替管理，以“信任”放松监督，一旦发生像钟、阮二人的案件，才惊呼自己的失职，此时，为时已晚，部门在人民群众中的形象因一人的丑态而败笔，也给国家造成无法挽回的经济损失。责任重于泰山，对干部加强监督是爱，放任自流是害。各级各部门的领导，特别是主要领导，一定要履好自己的职责，管好自己的人，把抓班子、带队伍作为自己首要的任务抓紧抓好。针对部门管理人、财、物等要害部位和环节，加强检查监督，分析查找薄弱环节，完善制度，堵塞漏洞，从源头上预防和堵住腐败的滋生。树立以人为本的管理理念，注重领导的带头和示范作用，加强思想政治工作，全面掌握干部职工的思想动态和工作表现，发现苗头，及时实施个性化教育，对不良行为，严格教育，严肃告诫，杜绝违纪违法现象的发生。

（摘自楚雄纪检监察网）